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各章討論之範疇分述之如下： 第一章兩岸殯葬管理條例「總則章」之比較：總則乃是一部法典所共同適用之原 理原則，若對兩岸殯葬管理條例之原理原則清楚掌握，則可收到提綱挈領之 效，因此本章分別對兩岸殯葬管理條例所明定內容加以比較。包括立法目的 及法律適用順序；殯葬管理的方針；用詞定義；主管機關及其權責劃分；殯 葬設施設置與經營之審議單位；火葬區與土葬區之劃分；骨灰處理方式及督 促殯葬設施列入當地規劃；尊重少數民族的殯葬改革等加以比較分析。 第二章兩岸殯葬設施「設置管理」之比較：兩岸殯葬管理條例對殯葬設施之設置皆有所規範，本章乃分別就殯葬設施整體規劃、殯葬設施設置主體、殯葬設 施設置與變動之應備文件及施工期限、殯葬設施選址、私有土地之徵收、殯 葬設施之應有設施、殯葬設施環保原則、殯葬設施之啟用及販售等規範加以 比較分析，以掌握殯葬設施設置管理之異同。 第三章兩岸殯葬設施「經營管理」之比較：本章分別對公立殯葬設施之經營管理； 移動式火化設施經營之申請與限制；屍體埋葬及骨灰（骸）之處理；公墓、 骨灰（骸）存放設施使用之相關限制；殯葬設施之維護；管理費專戶與公益 信託之設立；殯葬設施之查核及評鑑獎勵；墳墓之遷葬等進行比較分析。以 掌握兩岸對殯葬設施經營管理方式之異同。 第四章兩岸殯葬服務業之管理與輔導：本章具體之內容包括殯葬服務業之分類； 經營殯葬服務業設立、登記與開始營業；專任殯葬禮儀服務人員與其證照制 度之規範；消極資格之限制；殯葬服務業資訊公開化；殯葬服務契約；殯葬 自主；殯葬服務業之評鑑與教育訓練；殯葬服務業之暫停營業等部分進行比 較分析。 第五章兩岸「屍體處理和殯葬行為」管理之比較：本章乃就大陸【殯葬管理條例】 第三章遺體處理和喪事活動處理，以及台灣〔殯葬管理條例〕第五章殯葬行為之條文進行比較分析。具體內容包括屍體運輸；火化屍體必須檢附相關文 件；公共秩序、公共安全、他人權益之保障；道路搭棚之限制；殯葬服務業 提供或媒介非法殯葬設施之禁止；就醫環境安全之保障；出殯行經路線之報 備；妨礙公眾安寧、善良風俗之禁止；憲警人員處理意外事件或不明原因死 亡之屍體轉介承攬服務之禁止等進行比較分析。 第六章兩岸「殯葬設備和殯葬用品」管理之比較：就兩岸殯葬設備及殯葬用品管 理進行比較分析。 第七章總結論：綜合上述之研究最後歸納整理並做結論。 殯葬管理是一種政府行為，主管機關透過行政、法律的手段，來對人民的殯 葬行為加以指導、監督和規範。因此，殯葬管理條例性質上屬於行政法規，而行 政法規為能合乎實際可操作性，其特色之一是，常常設有委任授權另定法規之條 文，以為配套措施。故在討論兩岸殯葬管理條例之同時，對於委任授權之法規應 該一併注意。另外，有些法規雖然從法規名稱外觀上與殯葬無直接關係，但其條 文實質內容中，卻有與殯葬相關者，為求更為完整掌握，在討論兩岸殯葬管理條 例之同時，亦需一併注意。由於大陸立法體制與台灣有所差異，對法位階的看法 也不盡相同，因而在討論兩岸殯葬管理法規之前，有必要分別先對兩岸立法體制先行介紹。
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